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山東螺旋管輸送使用現(xiàn)狀
輸送螺旋管所處地理環(huán)境復(fù)雜,自然因素破壞與影響大,影響外管道的因素有以下幾種因素:管線上具有很多的違章物品是現(xiàn)在存在的主要問(wèn)題,而導(dǎo)致這種情況的有以下幾種原因:
在管道剛開始建設(shè)與設(shè)計(jì)是,管道被設(shè)計(jì)鋪設(shè)穿越與人群密集的地帶,有一些違章的建筑是與地方只達(dá)成了口頭的協(xié)議,并無(wú)書面協(xié)議,這就影響了當(dāng)時(shí)管道施工拆除一些建筑設(shè)施,實(shí)際上并沒(méi)有進(jìn)行拆遷,管道建設(shè)完成后,又進(jìn)行恢復(fù),口頭的協(xié)議就無(wú)從查起。 社會(huì)不斷的發(fā)展,城市不斷的擴(kuò)大,在規(guī)劃和審過(guò)程中,對(duì)管線安全重視不夠,一些單位與個(gè)人對(duì)法律與安全無(wú)視,對(duì)政府各部門的命令執(zhí)行的力度不夠或者根本不執(zhí)行,使得強(qiáng)制壓占管道的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。另一方面建造輸送管道企業(yè)的自 身管理不到位、 管理人員對(duì)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、 糾正力度不夠。
石油石化進(jìn)行改革調(diào)整之后,地方與國(guó)家對(duì)石油資源競(jìng)相爭(zhēng)奪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這種現(xiàn)象導(dǎo)致了小的煉油廠都不賺錢, 所以, 一些小的煉油廠開始使用非法的手段進(jìn)行收購(gòu)石油石化,使得很多沒(méi)有職業(yè)的人員走向了在管道上進(jìn)行打孔盜油這種低成本,高收入的違法犯罪的活動(dòng),致使我國(guó)發(fā)生了多起盜油事件,盜油分子為了獲取自 己的利益,對(duì)管道進(jìn)行惡意破壞,盜走油后,油孔漏油, 使得輸送管道跑油污染農(nóng)田嚴(yán)重, 造成企業(yè)損失慘重。 打孔盜油,一方面使國(guó)家資源遭到流失,另一方面使企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)造成原油泄漏,使得環(huán)境污染嚴(yán)重,讓管道材質(zhì)破壞嚴(yán)重,使得管道使用壽命大大降低, 危及管道安全運(yùn)行。
更為嚴(yán)重的是, 輸油氣管道一旦被打孔, 產(chǎn)生的后果會(huì)更加的嚴(yán)重, 油田 企業(yè)就會(huì)被迫關(guān)井壓產(chǎn), 下游煉化企業(yè)供應(yīng)中斷, 使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定的運(yùn)行直接受到威脅。管道運(yùn)輸企業(yè)是中央下的直屬企業(yè),這就讓企業(yè)的管理程序、 性質(zhì)的狀況以及效益的情況等與政府徹底沒(méi)有了聯(lián)系與關(guān)系,無(wú)論是地方政府,還是縣鄉(xiāng)級(jí)的兩級(jí)政府和部門,這就使得各級(jí)的人民政府的負(fù)責(zé)的長(zhǎng)輸管道政治工作的責(zé)任制。 而當(dāng)?shù)卣饕紤]的是自 己的財(cái)政收入以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)劃,群眾是否穩(wěn)定,生活水平如何提高等各方面的問(wèn)題,像這種沒(méi)有直接利益與政治利益關(guān)系方面的企業(yè),很少關(guān)心與了解。同時(shí)基層單位也存在各方面的問(wèn)題,主要問(wèn)題有以下幾方面:打孔盜油這種違法亂紀(jì)的事情發(fā)生自 從發(fā)生一直以來(lái),企業(yè)在反打,打擊這種現(xiàn)象方面的研究課題資料很少,缺乏打孔盜油出現(xiàn)的壓力下降和油品性質(zhì)影響出現(xiàn)的壓力下降技術(shù)參數(shù)對(duì)比和資料參考依據(jù),盡管有日常監(jiān)控,但是日常監(jiān)控只能根據(jù)壓力變化的大小情況,壓力的曲線變化情況以及根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行判斷被盜油的地方距離泵站的遠(yuǎn)近,而且這樣判斷還存在著限制,就是盜油分子盜油開閥的大小會(huì)影響判斷。
有的時(shí)候,一個(gè)方向的壓力出現(xiàn)了下降,巡查的工作人員只能從頭開始查起,耗費(fèi)的時(shí)間很長(zhǎng),貽誤戰(zhàn)機(jī),而盜油分子打一個(gè)孔通常只需要十幾分鐘的時(shí)間,而將一個(gè)1 0噸到20噸的油罐車裝滿只需要十多分鐘,等到反打的工作人員趕到,盜油的人早已逃走。由于輸油管道建立時(shí)間久遠(yuǎn),企業(yè)形成了重站輕線的思想,每站管轄管道的工作人員只有3到4名管道工,力量很是不足。 而且,不斷隨著企業(yè)的不斷深入改革,一些大的倒班站,一人一個(gè)崗位,使得可調(diào)動(dòng)的機(jī)動(dòng)力量少,且現(xiàn)在從事外管道的職工的年齡都偏大,身體狀況不好,對(duì)于安全尋線一點(diǎn)都不利。
當(dāng)前,絕大部分的輸油站只有一輛值班的車,而這輛值班車晝夜巡線,同時(shí)還要為站內(nèi)生產(chǎn)、 生活進(jìn)行服務(wù),這使得司機(jī)很是疲勞,對(duì)車輛的安全也不利。
由于盜油人員可以很好的洞察巡線人員,且不易發(fā)現(xiàn),所以盜油者可以對(duì)工作人及車輛熟悉與了解,使得反打工作更加難以進(jìn)行。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)發(fā)展迅猛,這樣就讓管道與項(xiàng)目相交叉。 而對(duì)于交叉部分,又受法制觀念影響,對(duì)于法制觀念比較強(qiáng)的,經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)對(duì)管道的保護(hù)規(guī)范會(huì)比較好。 而相反的,那些法制觀念比較差的,經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)對(duì)管道的保護(hù)規(guī)范就會(huì)比較差,使得管道運(yùn)輸安全運(yùn)行隱藏下不安全的因素。
同時(shí),一些施工單位對(duì)安全意識(shí)也很淡薄,強(qiáng)行野蠻施工,這也是造成了管道損害的一個(gè)重要的因素。在保證人力,財(cái)力和各種物力的條件下,將一些各種素質(zhì)很硬的工作人員吸收到管道的保護(hù)隊(duì)伍中來(lái),這些人員的素質(zhì)強(qiáng),身體較好,技術(shù)硬,能吃苦,有這些人員的加入,使得外線力量加強(qiáng),使得企業(yè)內(nèi)部的防范運(yùn)作機(jī)制得到建立,保證組織,政策制度完善,落實(shí)措施,快速行動(dòng)能夠,明晰管理機(jī)構(gòu)管理,明確職責(zé),協(xié)調(diào)統(tǒng)一,調(diào)度統(tǒng)一。要向有關(guān)單位管理經(jīng)驗(yàn)和做法學(xué)習(xí)借鑒,建立起技防措施,提高防護(hù)能力,盡量將企業(yè)損失降低到最低,為確保管線安全輸油提供可靠的理論和技術(shù)基礎(chǔ)。 企業(yè)為了要保證自 身的利益,立足自我,要積極的向當(dāng)?shù)卣?公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門反映,報(bào)告企業(yè)所面對(duì)的壓力和困難,管道部門所遭到的破壞,盡自 己最大的努力來(lái)爭(zhēng)取有關(guān)部門的同情與理解和支持。 不僅僅要向地方匯報(bào)的同時(shí),也是要有組織的想國(guó)家的有關(guān)部門進(jìn)行反映,爭(zhēng)取國(guó)家的支持與幫助,建立一定的國(guó)家管道保護(hù)法,自上而下的貫徹與實(shí)行。
加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí),借鑒國(guó)外的一些做法,提高人民的意識(shí)與素質(zhì),使他們意識(shí)到因人為破壞管道所帶來(lái)的危害,對(duì)國(guó)家與個(gè)人的財(cái)產(chǎn)破壞的嚴(yán)重性,以及給群眾財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的嚴(yán)重后果,提高保護(hù)意識(shí)。
加大媒體的宣傳力度,加強(qiáng)新聞媒體的曝光和追蹤,加大輿論聯(lián)系和監(jiān)督力度。 設(shè)立免費(fèi)的服務(wù)熱線,加大,公開舉報(bào)人員所獲得獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí),到位的給予。
提高人民群眾的主動(dòng)性與積極性。
總結(jié)現(xiàn)行的長(zhǎng)輸管道還存在諸多問(wèn)題有待解決,需要管道企業(yè)注意,積極的想解決辦法,保證自身利益不受危害,保證人民群眾與國(guó)家的財(cái)產(chǎn)不受威脅
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